“这也推、那也挡，都说不好管。有检查公益诉讼兜底，咱们代表履职就有底气了。”人未到，声已至。日前，天津市北辰区人大代表陈尔平一边说，一边迈进树立在发电楼社区的人大代表联络站，马上引来站里人们的重视。
陈尔平所说的这件事，便是她的一份履职主张成了北辰区检查院“人大检查直通车”注册后的第一案。2022年以来，北辰区检查院以公益诉讼为切入点，积极争取区人大常委会支撑，一起打造了“人大检查直通车”，经过代表主张与检查主张联接转化，调集两种监督优势，一起进步参加社会处理的监督效能。
本年5月，最高人民检查院党组书记、检查长应勇在北辰区检查院调研时，必定“人大检查直通车”是该院自动承受人大监督、推动诉源处理的一项立异行动。日前，记者走进北辰区检查院，对这项立异行动进行了近距离采访。
2022年，陈尔平发现辖区丰登河人行步道上，景象灯配电箱放置散乱，箱门破损、电线，存在安全隐患，遂提出整改主张。
“我这个主张的处理进程并不顺畅，首要是因为这些配电设备的权属问题，有的归于市政部分，有的归于不同企业，产权不清、处理不明，使得日常保护和整改都遇到了妨碍。”陈尔平说。
此刻正值北辰区检查院与区人大常委会就加强人大监督与检查监督协作联动的谈判之际。陈尔平提出的问题遂作为两种监督协作合作的“初体验”转到了北辰区检查院。该院运用查询核实权，逐个收集各配电设备的点位、标识等依据材料，造访多家相关单位，详细查明晰产权归属和维护责任，并依法向主管行政机关制发了诉前检查主张。问题得到有用整改，沿河的20余处配电箱、通讯设备箱体悉数得到修正，主管单位还对该区一切景象河道的类似问题进行了深化排查。
检查办案与人大代表履职相结合的做法，被北辰区检查院检查长闫旭彤形象地比喻为“双向奔赴，自动承受监督的一起，也为人大监督加装了涡轮增压器，关于执行人大代表定见主张起到了提速增效的作用”。
“底层人大代表重视民生问题多，其间很多是触及公益诉讼范畴的，检查机关的查询核实、揭露听证、检查主张等职能在处理详细问题上更具实效，经过代表主张与检查主张联接转化，能够完成优势互补，进步参加社会处理的监督效能。”北辰区人大常委会内务司法工委主任孙华红对记者说。
“跟着公益诉讼检查作业向纵深发展，咱们底层院的公益诉讼检查作业也面临着案子头绪缺乏、办案专业才能不强等瓶颈。与区人大协作合作、合力实行监督责任，有利于咱们拓宽案源，进步专业化水平，进步检查监督质效。”北辰区检查院第五检查部主任王赞介绍。
记者在采访中了解到，“人大检查直通车”采纳双通道方法，完成检查监督与人大监督的无缝联接。
一是向树立在各社区的人大代表联络站派驻检查官，帮忙代表履职、供给法律服务，及时把握第一手社情民意；
另一个是将区人大代表履职途径“代表视野”与区检查院的公益诉讼数据途径联通，检查人员能够实时检查人大代表上传的各类问题，从中排查公益诉讼案子线月，北辰区人大常委会经过了《关于树立人大监督与检查监督协同合作机制的计划》，“人大检查直通车”得以制度化、常态化。
该机制树立以来，北辰区检查院与区人大常委会一起研判各类公益诉讼案子线件，占同期公益诉讼办案数量的三分之一左右，案源质量明显进步，案源途径得以疏通。
“区人大代表多来自底层，所反映的问题大都聚集大众关怀的痛点难点热点问题，头绪质量好、成案率高，是咱们处理公益诉讼案子头绪的源头活水。在重要的办案节点，咱们还会向区人大常委会内务司法工委或许人大代表进行反应，听取谈判整改计划，保证监督作用。”王赞介绍。
此外，该院每半年会向区人大常委会陈述公益诉讼检查作业全体状况，自动承受人大监督，整理代表主张与检查主张联接转化作业状况，进一步完善“人大检查直通车”作业流程。
“人大监督归于上位监督，尽管与检查监督有所区别，但都具有参加社会处理的内涵动力。在公益诉讼中完成人大监督与检查监督的有序贯穿，以监催促监督，优势互补，社会处理效能得到有用进步。”闫旭彤说。
本年3月，有人大代表反映，一些镇村的农田里有地膜残留的问题，影响乡村人居环境和农业栽培功率，还存在轻飘物侵入高压线路、逼停高铁等安全隐患。北辰区检查院迅速展开查询核实，并将查询规模拓宽到全区一切涉农城镇，发现此类问题在涉农镇村有必定的普遍性，触及农田约200亩。
案子得到了北辰区委区政府的高度重视和有力支撑，北辰区检查院安排区农业乡村部分、相关镇村对案子进行商量。区人大常委会有关负责同志、部分区人大代表也到会发表定见。各方对处理地膜残留问题的必要性达到一致，并结合相关点位的方位、地势、面积巨细、栽培本钱等详细要素，确认了第三方收回、机械作业、人工捡拾等不同的处理计划。
在整改进程中，该院安排人大代表一起来到相关村镇，在田间地头举行揭露听证会，现场检查相关点位的整改状况，催促推动整改作业。不到两周的时刻，农田残留地膜现已得到了有用处理。为树立对农田地膜处理的长效机制，完成诉源处理，该院还与区人大常委会达到一致，一起监督支撑各单位加大普法宣扬力度，引导农户改动栽培习气，彻底消除农田地膜安全隐患。
据了解，“人大检查直通车”机制树立以来，北辰区检查院处理了20余件人大代表反映的触及市政设备、人居环境等行政权责联系较为杂乱的公益诉讼案子，均得到了快速有用的处理，一起就其间的机制性、深层次问题展开诉源处理、综合性处理，社会处理效能有用进步。